Las empresas y autónomos del transporte por carretera, asociados a Fenadismer, han recuperado 100 millones de euros en las reclamaciones planteadas en su día contra el céntimo sanitario ilegal, un recargo sobre los combustibles implantado en 2011 para financiar la sanidad pública, y que permaneció en vigor hasta que el Tribunal de Justicia de la UE lo tumbó en 2014. La federación de transportistas ha contado en este tiempo con la asistencia jurídica de Ernst & Young.
Pese a que durante su vigencia se recaudaron casi 13.000 millones de euros, las reclamaciones de devolución del impuesto declarado ilegal solo han permitido recuperar una pequeña parte de lo recaudado. En el caso de Fenadismer, en torno a 100 millones de euros.
El denominado céntimo sanitario entró en vigor en enero de 2002, formado por una parte estatal obligatoria de 2,4 céntimos y la posibilidad de añadir otro tramo voluntario autonómico, algo que hicieron un total de 13 comunidades autónomas, salvo Euskadi, La Rioja y Aragón. Así, el tributo alcanzó en la mayoría de España los 4,8 céntimos de euro por litro repostado.
Desde su creación, el impuesto siempre fue objeto de críticas y cuestionamiento desde diferentes ámbitos por su posible ilegalidad al vulnerar la normativa europea en materia de tributación sobre combustibles. La justicia europea lo declaró ilegal, estableciendo además la no limitación temporal de los efectos de la sentencia.
En la práctica, solo los consumidores profesionales han reclamado su recuperación, a diferencia de los particulares, de manera que apenas una pequeña parte de lo ingresado por las arcas públicas volverá a sus propietarios, más de una década después.
Además, como subrayan desde Fenadismer, los sucesivos gobiernos han planteado toda suerte de obstáculos para dificultar la devolución del céntimo sanitario. Inicialmente, la Agencia Tributaria solo devolvió lo recaudado los últimos cuatro años de vigencia del impuesto, hasta que el Tribunal Supremo reconoció en 2016 la responsabilidad patrimonial del Estado, obligando a devolver las cantidades recaudadas que habían prescrito, las comprendidas entre 2002 a 2009.
“Pese a que la sentencia del TS se dictó hace seis años, el ministerio de Hacienda ha sido remolona en la devolución de los importes reclamados, alegando falta de presupuesto. Como contrapartida, estos retrasos generan importantes intereses de demora en favor de los reclamantes, que a fecha de hoy continúan recibiendo devoluciones del céntimo sanitario declarado ilegal.